为贯彻落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的（de）决定》《“十（shí）三五”脱贫攻坚规划》精神，切实做好生态扶贫工作，日前，国·家发（fā）展改革委、国·家林业局、财（cái）政部、水利（lì）部、农业部、国务院扶贫办共同印发了《生态扶贫工作方（fāng）案（àn）》，以实现脱贫（pín）攻坚与（yǔ）生态（tài）文明建设（shè）“双赢”。

健全生态（tài）旅游开（kāi）发与生态资（zī）源保（bǎo）护衔接机制，加大生态旅游（yóu）扶贫的指导和（hé）扶持（chí）力（lì）度，依法（fǎ）加强自（zì）然保护区、森林公园、湿地公园、沙漠公园、草原（yuán）等（děng）旅游（yóu）配套设（shè）施建设（shè），完善（shàn）生态旅游行业标准；积极打（dǎ）造（zào）多（duō）元化（huà）的生态（tài）旅游产品，推进生态与旅游、教育、文化、康（kāng）养等产业（yè）深度融合，大力发展生（shēng）态旅（lǚ）游体（tǐ）验、生态科（kē）考、生态康养等，倡导智（zhì）慧旅（lǚ）游、低碳旅（lǚ）游；在贫（pín）困地（dì）区（qū）打（dǎ）造（zào）具有较高知名度的 50处精品森林（lín）旅游地、20条精品森林旅游线路、30个森林特（tè）色小镇（zhèn）、10处全国森林体验和森林养生试点基（jī）地等。

六（liù）部委：旅游（yóu）、教（jiāo）育、文化（huà）、康养深度融合

健康（kāng）与（yǔ）旅（lǚ）游相结合

为健（jiàn）康小镇发展奠定基础

经（jīng）济收入及（jí）中等收入人群的增（zēng）长、带薪（xīn）休假制（zhì）度的进一步落实和居民消费结（jié）构的变化，推动着（zhe）原来（lái）以观光休闲为主体的旅游市（shì）场（chǎng）逐渐（jiàn）向以度假（jiǎ）居住为核心，结合观光、休闲、体验、养生的（de）度假市场（chǎng）转变（biàn），大众度假时代已经（jīng）来临。

度假时代下，人们不再追求赶景点（diǎn）、忙拍照（zhào），而是希望可以（yǐ）尽可（kě）能的（de）停留下（xià）来，沉淀（diàn）心灵、享受生活、体验“闲情逸致”，终（zhōng）带来身体的放（fàng）松（sōng）与心灵的愉悦。可见，旅游（yóu）度假的（de）核心价值也（yě）是游客身心的健康，因此旅游与健康有着天然的耦合性，两（liǎng）者的结（jié）合（hé）发（fā）展，为健（jiàn）康小镇的发展奠定了（le）基础。

第一（yī），与生（shēng）态环境相（xiàng）结合（hé）打造生态养生（shēng）：即（jí）依托项目地良（liáng）好的气候及生态环境，构建生态体验、度假养生、温（wēn）泉水疗养（yǎng）生、森林养生（shēng）、高山避暑养生、海岛避寒养生、湖（hú）泊养生、矿（kuàng）物质养（yǎng）生、田园养（yǎng）生等（děng）养生业态，打造休闲农庄、养生度假区（qū）、养（yǎng）生谷、温（wēn）泉度假区、生态酒店/民宿等（děng）产品（pǐn），形成生（shēng）态养生大（dà）健康产业（yè）体系；

第二，与（yǔ）养生养老结合发展（zhǎn）健康（kāng）享老：将医疗、气候、生态、康复、休（xiū）闲（xián）等多种元素（sù）融入养老产业，发展康复疗养、旅居（jū）养老、休闲（xián）度假型“候鸟”养老、老年体（tǐ）育、老年教育、老年文化（huà）活动等业态（tài），打造集养老居住（zhù）、养老配套、养老服务为一体的养老度（dù）假基地等综合开发（fā）项目，带（dài）动（dòng）护（hù）理、餐（cān）饮、医（yī）药、老年用品（pǐn）、金融、旅游、教（jiāo）育等（děng）多产业的共同发展（zhǎn）。

第三，与体育运（yùn）动结合打造运动康体（tǐ）：依托山地、峡谷、水体等（děng）地形地貌（mào）及资源，发展山地（dì）运（yùn）动、水上运动、户外拓展、户外露营、户外体（tǐ）育运动、定向运动、养生运动、极限运动、传统体育运动、徒步旅行、探险等户外康体养生（shēng）产品，推（tuī）动（dòng）体育（yù）、旅游（yóu）、度（dù）假、健身、赛事（shì）等业态（tài）的深度融合（hé）发展。

第四，与（yǔ）文化休闲（xián）结合打造文化养心：深度挖掘项目地独有的宗教、民俗、历史（shǐ）文化，结（jié）合市场需求及现（xiàn）代生活方式，运（yùn）用（yòng）创意化的手段，打造利于养心（xīn）的（de）精（jīng）神层面的旅游产品，使游客在获得文（wén）化体验的（de）同时，能够修身养性、回归本心（xīn）、陶冶情操。如依托宗教资源，打造文化度假区、依托中国传统文化，打（dǎ）造国学体验基地等。

第五，与休（xiū）闲农业相结（jié）合打造健康饮食养生：药食同源，是东方食养（yǎng）的一大特色（sè）。因（yīn）此美食养生可以说（shuō）是（shì）健（jiàn）康旅游（yóu）中至关重要（yào）的（de）一项内容。健（jiàn）康（kāng）食品的开（kāi）发，可以与休闲农（nóng）业相结合，通过（guò）发展绿色种植业、生（shēng）态养殖业，开发适宜于特定人群、具有特定保健功（gōng）能的生（shēng）态健康食（shí）品，同时（shí）结合生态观光、农事体（tǐ）验、食品加工体验（yàn）、餐饮制作体验等活动，推动健康食（shí）品（pǐn）产业（yè）链的综（zōng）合发（fā）展。

第六（liù），与中医（yī）药及现代医（yī）学相结合打造康（kāng）疗养（yǎng）生（shēng）：康疗养生（shēng）产（chǎn）品（pǐn）的构成主要是以中医、西（xī）医、营（yíng）养学、心（xīn）理学等理论（lùn）知识为指导，结合人体（tǐ）生理行为特征（zhēng）进行的以药物康（kāng）复、药物治疗为（wéi）主要手段，配（pèi）合一定的（de）休闲活（huó）动（dòng）进行的康复养生旅游（yóu）产品，包括康体检查（chá）类产品。它是（shì）医疗旅游开发中的重要内容之一。

第七，与度假（jiǎ）居（jū）住相（xiàng）结合打造居住养生：居住养生是以健康养生为理（lǐ）念，以度假地产开（kāi）发为（wéi）主（zhǔ）导而形成的一种健康养生方（fāng）式（shì）。这种（zhǒng）养生居住社（shè）区向人们提供的不（bú）仅仅是居住空间，更重要的是一种健康生活方式。除建筑生态、环境良好、食品健康等特点（diǎn）外，它还（hái）提供（gòng）全方位的（de）康疗及养生设施（shī）及服（fú）务，并为人们提供冥（míng）想静思（sī）的空间与环境，达到在（zài）恬静的气（qì）氛中修身养性的目的。

康养小镇（zhèn）

“康养+旅游+地产”的模式未来必火

康养小镇以健康产业（yè）为（wéi）核心（xīn），将健康、养生、养老、休闲、旅游（yóu）等多元（yuán）化（huà）功（gōng）能融为一（yī）体，形成的（de）生态环境较好的（de）特（tè）色小（xiǎo）镇。国务院在2016年发布的《“健康中（zhōng）国2030”规划纲要》中指出，应（yīng）积极促进健康与养老（lǎo）、旅（lǚ）游、互（hù）联网（wǎng）、健身休闲（xián）、食品融合，催（cuī）生健康新产业、新业态、新（xīn）模式。

1、资源优（yōu）势

适（shì）宜创建发展（zhǎn）康健小镇的地（dì）区，一般（bān）应有（yǒu）良好的生态环（huán）境和气候条件，这是实（shí）现健康生活的一个重要基础（chǔ）条件。在这（zhè）个基础条件上，根据当地不同资源，结合市场需求特点，可以发展融合（hé）不同产业体系的（de）康（kāng）健小镇。

如（rú）拥有（yǒu）宗教文化、长寿文化、温（wēn）泉（quán）资（zī）源、医药产（chǎn）业资源（yuán）等等。可依托项目地（dì）良好的气候及生态环境，构建（jiàn）生态体验、度假养生、温泉水疗养生（shēng）、森林养生、高山避暑养生、海岛避寒养生、湖泊养生、矿（kuàng）物质（zhì）养生、田园（yuán）养生等养生业态，打造休闲农庄、养生度假区、养生谷、温（wēn）泉（quán）度假（jiǎ）区、生态（tài）酒店/民宿等产品，形成生态养生健康小镇产业体系。

2、产业特色

康养小（xiǎo）镇的产业应（yīng）该是以健（jiàn）康为（wéi）主的， 如养老（lǎo）产业、休闲农业产业、度假休闲、健康食品产业、体育产（chǎn）业等。

3、功能明确（què）

康养小镇不同于一般（bān）的小（xiǎo）镇，它的（de）功能性更强。以体育产（chǎn）业为例，依（yī）托山地（dì）、峡（xiá）谷、水体等（děng）地（dì）形地貌及资源，发展山（shān）地运动、水上运动、户外拓展、户外露营、户外体育运动、定向运动、养生（shēng）运（yùn）动、极限运（yùn）动、传统（tǒng）体育运动、徒步（bù）旅行、探险等户外康体养生产品，推动（dòng）体育、旅游、度（dù）假、健身、赛事等业态的深度融合（hé）发展（zhǎn）。